專訪孫淮濱：布局讓家紡摘掉“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”帽子。紡織領(lǐng)域的進(jìn)步不斷遭到諸多人的關(guān)注，最近幾年，紡織業(yè)更是淪為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)步不只遭到重大的限制而且在投資上還存在必定的風(fēng)險(xiǎn)，紡織業(yè)振興需求咱們采取什么樣的方法呢?下面孫淮濱為咱們做出解答。
近幾年，紡織業(yè)似乎已淪落為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，進(jìn)步重大受限。孫淮濱以為，紡織工業(yè)振興布局的出臺(tái)，給予了紡織業(yè)位置新的肯定，令整個(gè)領(lǐng)域感到振奮,但一個(gè)紡織業(yè)振興不能只靠一個(gè)振興布局 2009年2月4日，紡織工業(yè)振興 布局出臺(tái)?！缎仑?cái)經(jīng)》記者專訪了國(guó)家紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞發(fā)言人、紡織經(jīng)濟(jì)研究中心主任孫淮濱，他加入了布局初稿的擬定。在孫淮濱看來(lái)，振興布局對(duì)領(lǐng)域解脫困境、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)有積極作用，尤為重要的是，振興布局讓紡織企業(yè)重燃決心。他同時(shí)表現(xiàn)，2008年紡織業(yè)的困境主要是由國(guó)際市場(chǎng)疲軟造成的，如果2009年國(guó)內(nèi)新增的市場(chǎng)空間可以抵消國(guó)外縮減的份額，紡織領(lǐng)域就可以從困境中走出來(lái)。
布局摘掉了 紡織業(yè)“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的帽子
記者：金融危機(jī)的蔓延讓許多產(chǎn)業(yè)遭到了影響，中國(guó)因而針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了振興布局。您參加了紡織工業(yè)振興布局初稿擬定，請(qǐng)簡(jiǎn)單介紹一下布局出臺(tái)的背景?
孫淮濱：金融危機(jī)蔓延全球，各個(gè)中國(guó)都出臺(tái)了相應(yīng)的應(yīng)答政策。我國(guó)出臺(tái)十大產(chǎn)業(yè)振興布局，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，從基本上說(shuō)，是為了實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定的宏觀目的。這十大產(chǎn)業(yè)是中國(guó)的財(cái)稅支柱、就業(yè)支柱，也是社會(huì)的穩(wěn)定支柱、保險(xiǎn)支柱。 紡織業(yè)是一個(gè)傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)出臺(tái)紡織工業(yè)振興布局目標(biāo)有兩個(gè)：一方面，緩解金融危機(jī)對(duì)我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)的沖擊;另一方面，促成這個(gè)產(chǎn)業(yè)完成由大到強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 紡織企業(yè)對(duì)這個(gè)布局很關(guān)注。除了金融危機(jī)的影響，紡織業(yè)自身也面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這需求中國(guó)給予明確的產(chǎn)業(yè)定位和導(dǎo)向。
記者：布局出臺(tái)后，咱們對(duì)一些紡織企業(yè)進(jìn)行了采訪。企業(yè)普遍以為是“嚴(yán)重利好，但可是癮”，相比其他領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)紡織業(yè)振興的扶持力度太弱。對(duì)此，您怎么看?
孫淮濱：一些企業(yè)對(duì)新規(guī)的期望值比較高，出臺(tái)之后覺(jué)得與本人的想象有距離?，F(xiàn)實(shí)上，中國(guó)的政策只需提供方向，就已經(jīng)足夠了。 紡織產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)差異，光靠中國(guó)政策，很難推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步。由于這是一個(gè)高度市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)不去限制，就已經(jīng)是在給它空間和釋放內(nèi)在動(dòng)力。在曾經(jīng)一段時(shí)間里，紡織業(yè)似乎已經(jīng)被定位為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，被認(rèn)定是一個(gè)具備高風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域，諸多政策對(duì)領(lǐng)域進(jìn)步很不利，尤其是銀行貸款方面，銀行都戴著有色眼鏡看咱們，戳傷了企業(yè)決心?，F(xiàn)在，振興布局的出臺(tái)給予了紡織業(yè)新的肯定，這著實(shí)令領(lǐng)域振奮。
記者：聯(lián)合紡織業(yè)本身的特點(diǎn)，您覺(jué)得現(xiàn)有政策還存在哪些不足?
孫淮濱：中小企業(yè)是紡織領(lǐng)域的主體，中小企業(yè)比例高達(dá)99.4%，這些企業(yè)的進(jìn)步更需求一些普惠性政策。扶優(yōu)扶強(qiáng)對(duì)一些大企業(yè)而言是錦上添花，好比鋼鐵、汽車(chē)等領(lǐng)域的大企業(yè)，它們一扶就強(qiáng)、就大了。紡織企業(yè)，你說(shuō)能扶幾家?這個(gè)領(lǐng)域更需求陽(yáng)光普照性的政策，要惠及越來(lái)越多的企業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)有利于拉開(kāi)領(lǐng)域?qū)哟?，而普惠性政策則更利于保生存、保就業(yè)。
記者：布局將紡織品的出口退稅率從14%上調(diào)至15%。2008年中國(guó)已持續(xù)兩次上調(diào)紡織品出口退稅率(2008年8月1日，紡織品出口退稅率由11%上調(diào)至13%;2008年11月1日，紡織品出口退稅率由13%上調(diào)至14%)，但效果似乎并不明顯。為什么出口退稅率上調(diào)的數(shù)額每次都是1%?企業(yè)從出口退稅中能得到多大實(shí)惠?
孫淮濱：上調(diào)出口退稅率只是中國(guó)的一種應(yīng)急形式。1%看似不多，但給企業(yè)留下了一個(gè)想象和上升的空間。如果出口形勢(shì)繼續(xù)下滑，不排除繼續(xù)調(diào)整的可能。中國(guó)的政策都是這樣，不可能一下子調(diào)整到頭，都是一步步代。 另外，外商很精明，他們會(huì)親密關(guān)注國(guó)家的政策動(dòng)向。這次調(diào)整1%，他們很可能會(huì)從國(guó)家企業(yè)那里分走0.5%。上調(diào)幅度不大，不排除中國(guó)有這方面的考慮，怕都讓外商拿走了。 對(duì)企業(yè)而言，即使是上調(diào)1%，也肯定比不上調(diào)要好。具體到企業(yè)的受惠程度，因企業(yè)本身的出口情況和資金周轉(zhuǎn)情況而差異，一個(gè)小規(guī)模的企業(yè)，一年可以節(jié)省約10萬(wàn)元。
不能籠統(tǒng)地說(shuō)產(chǎn)能過(guò)剩
記者：現(xiàn)實(shí)上，紡織領(lǐng)域的問(wèn)題在金融危機(jī)迸發(fā)之前就已經(jīng)呈現(xiàn)了。
孫淮濱：去年一季度，紡織領(lǐng)域就已經(jīng)呈現(xiàn)問(wèn)題了，當(dāng)時(shí)金融危機(jī)還沒(méi)有迸發(fā)，僅是次貸危機(jī)，但國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)了下滑趨勢(shì)，加之國(guó)內(nèi)的政策因素和本錢(qián)因素也發(fā)生了變革，許多企業(yè)感到了生存壓力。咱們紡織工業(yè)協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)進(jìn)行了大面積考察，深化了解企業(yè)的困境，之后向中國(guó)提了一些政策性倡議。
紡織業(yè)振興是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步急需處理的問(wèn)題，最后孫淮濱表現(xiàn)：競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域存在產(chǎn)能過(guò)剩是普遍現(xiàn)象，只是程度差異而已。紡織業(yè)的主要問(wèn)題出在需要上，需要出了問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題肯定會(huì)愈加巨大。
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