現(xiàn)在金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)步迅速，還有很多的進(jìn)步空間，這一次溫州中小企業(yè)進(jìn)步促成會會長周德文提出讓民間借貸走到陽光下，顯示出高度的民間智慧，并提出了更具前瞻性的對策。
危機(jī)是產(chǎn)業(yè)空心化的惡果
小編：咱們留意到，您是較早發(fā)布中小企業(yè)危機(jī)預(yù)警的人，這些危機(jī)有哪些預(yù)兆?
周德文：其實(shí)我去年就提出產(chǎn)業(yè)空心化問題。2010年實(shí)業(yè)越來越不景氣，有三個(gè)明顯標(biāo)記：第一，大量資本逃離實(shí)業(yè);第二，大量的企業(yè)外流外遷，甚至到國外進(jìn)步;第三，諸多企業(yè)利用實(shí)業(yè)平臺取得銀行的貸款，他們沒有?？顚Ｓ?，而是去投資礦山，房地產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)空心化的延伸，造成了本日之惡果。
如今跑路的和遇到危機(jī)的企業(yè)多少都和這些有關(guān)系。跑路的企業(yè)家諸多都是雙重身份，既有實(shí)業(yè)，也有本人的擔(dān)保公司。當(dāng)他借出去的錢或者擔(dān)保的錢呈現(xiàn)問題了，連帶到了實(shí)業(yè)，最終呈現(xiàn)資金鏈斷裂，被迫出走。
小編：跑路企業(yè)的老板有沒有新的路可以走?信泰集團(tuán)的重組是否成功?
周德文：我以為大局部企業(yè)可以走上重組的道路，例如信泰企業(yè)。實(shí)業(yè)方面眼鏡制造企業(yè)，引進(jìn)同行有實(shí)力的企業(yè)，可以迅速恢復(fù)生產(chǎn);另外光伏產(chǎn)業(yè)在走上市道路，可以引進(jìn)戰(zhàn)略創(chuàng)業(yè)者;還有房地產(chǎn)業(yè)，雖然遭到調(diào)控影響，但自身可以引進(jìn)合作同伴共同開發(fā)。所以，經(jīng)過產(chǎn)權(quán)債務(wù)重組，我相信信泰集團(tuán)也能夠走出危機(jī)。包含其他跑路的企業(yè)，咱們都希望他們能回來，即便無奈挽救這個(gè)企業(yè)，也可以依法破產(chǎn)清理。也不至于一輩子心田不安。
要使民間借貸合法化
小編：10月4日溫家寶總理抵達(dá)溫州時(shí)期，與溫州企業(yè)家代表座談，你是現(xiàn)場“最敢講話”的人。這樣看來您對總理提出5條倡議，背后的邏輯是什么?
周德文：總理十分親切，鼓勵(lì)咱們大膽發(fā)言，有什么說什么。
我是第三個(gè)搶著發(fā)言的，提了五條倡議。
我說的第一條，就是中國要直接為中小企業(yè)減稅。近年來，我國中央、地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)連年增長，但是企業(yè)日子卻很難過，我說總理呀，如今已經(jīng)到了有條件為中小企業(yè)減稅的時(shí)候，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)際上這也是一種“放水養(yǎng)魚”的政策。沒想到總理一聽，就說“不只要減稅，還要減費(fèi)”。總理這樣一講，我就更敢講了。
在我提出倡議之后的10月12日，國務(wù)院就出臺了六條金融方法，特別是提升小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，同時(shí)將小型微型企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并加大范疇。
第二，要加快金融對內(nèi)開放的步伐。“新36條”的公布過去讓市場歡欣鼓舞，但實(shí)際貫徹效果卻不盡如人意，好比溫州民間資本數(shù)次要籌資組建轉(zhuǎn)為中小微型企業(yè)服務(wù)的小銀行，卻得不到支持，因而我以為要允許民間資本籌建能夠定向?yàn)樾∑髽I(yè)服務(wù)的小型銀行，善用民間資本力量，并且要使民間借貸合法化。
第三，加快投融資體系改革步伐。如今中小企業(yè)過度依賴間接融資，即向銀行申請貸款，而利用債券、股權(quán)手段實(shí)現(xiàn)直接融資卻很少，顯示出我國投融資體系滯后于經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，需求加快完善債券、股權(quán)市場。
第四，我提出宏觀調(diào)控政策需求適度放松，定向?qū)χ行⌒推髽I(yè)施行放松的幫扶政策。
最后，倡議國務(wù)院設(shè)立全國性的中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，在國務(wù)院下面建設(shè)中國中小企業(yè)管理總局。從目前看，雖然從縣級到省級政府，都有中小企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，但中國層面卻只有工信部下屬的中小企業(yè)司，但中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，中小企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)量的90%以上，稅收占65%，發(fā)明就業(yè)比率達(dá)到70%，設(shè)立這樣的全國性機(jī)構(gòu)，能夠有效整合各個(gè)部門資源，制訂對中小企業(yè)的扶持政策，指導(dǎo)縣級省級等下屬機(jī)構(gòu)更好地開展工作，服務(wù)中小企業(yè)。
鄂爾多斯(9.300,-0.08,-0.85%)民間借貸比溫州重大得多
小編：在座談會上，為何總理說您是溫州最有權(quán)威的發(fā)言人?溫州的問題能否最具代表性?
周德文：這句話總理表彰得太重了，總理說我系統(tǒng)地提出了處理中小企業(yè)困境的政策倡議，可能是我經(jīng)常發(fā)表一些關(guān)于中小企業(yè)的觀點(diǎn)，經(jīng)常講真話的緣故。
小編：最近幾天處理小微企業(yè)危機(jī)有什么新現(xiàn)象，據(jù)說促成會成立了一個(gè)自助基金的資金池，進(jìn)展如何?
周德文：我15日在深圳，16日到上海，昨天回到溫州，如今各地的中小企業(yè)局都在研究中小企業(yè)的問題，像鄂爾多斯、東莞、中山、深圳等，全國都陸續(xù)呈現(xiàn)小企業(yè)資金鏈斷裂、民間借貸危機(jī)的問題。
為處理目前的資金借貸的困難，咱們?nèi)缃褚呀?jīng)開始試點(diǎn)自助基金。溫州中小企業(yè)眾多，每個(gè)有實(shí)力、有資金的企業(yè)拿出二三百萬元作為自助基金，如今已經(jīng)籌集了2億元資金池。
當(dāng)然，自助基金并非新方式的高利貸，會員企業(yè)借用自助基金的“利率”只會略高于銀行貸款利率，為了保障資金保險(xiǎn)，自助基金將依照封閉式基金管理，只可用于會員企業(yè)的短期借用。
處理民間借貸的亂象，還是要從盤活民間資本、成立買賣市場以及政策層面去處理。這幾個(gè)方面規(guī)范之后，即便有幾個(gè)人跑路、跳樓，也不會影響大局。而如果不制訂規(guī)則，僅僅靠注入資金，到下一次金融危機(jī)，損壞力會更大。
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