一、中國惠民工程概述：中國（城市）公益文化惠民工程由中國城市發(fā)展研究會中小城市發(fā)展委員會，中國扶貧開發(fā)協(xié)會產(chǎn)業(yè)扶貧委員會，朱德公益基金管理委員會及《中國財富》雜志等多家NGO組織共同在北京發(fā)起，由廣州市歷藏文化交流股份有限公司為惠民工程執(zhí)行單位。該工程旨在整合資源，深入挖掘公益文化的精神，充分發(fā)揮公益文化在經(jīng)濟困難時期的獨特作用，為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧社會做出貢獻。“中國（城市）公益文化惠民郵包”是國家暨家電下鄉(xiāng)后開展的又一項落實于民的惠民工程。主要是把來自于全國各地的生產(chǎn)廠家或企業(yè)贊助的民生類產(chǎn)品（如環(huán)保用品，保健品，日用品，小家電等），來自社會各界人士認購的愛心郵包通過“中國（城市）公益文化惠民郵包”直投平臺免費或低價送給已經(jīng)按要求登記的受惠市民。文化的發(fā)展和繁榮，是民族復興的重要標志。當前，我國文化的發(fā)展在經(jīng)歷了改革開放后的“文化領(lǐng)域相對獨立化”和“文化經(jīng)濟化”兩個階段后，現(xiàn)已步入第三個階段——文化福利化階段。在此階段，黨和國家做出了“建設公共文化服務體系”的戰(zhàn)略部署。文化惠民工程是公共文化服務體系的核心部分。 2009年兩會，溫總理政府工作報告中提到，今年中央政府投資包括文化項目在內(nèi)的總額9080億元的民生工程建設項目和“努力推進文化惠民工程”。在今年的經(jīng)濟形勢嚴峻，對于一個發(fā)展中國家能夠在發(fā)展經(jīng)濟的同時，又拿出一筆包括文化項目在內(nèi)的資金改善民生，“努力推進文化惠民工程”，充分彰現(xiàn)了政府足夠的魄力，反映了政府重視民生、服務民眾，親民愛民的惠民政策。

一系列重大措施的出臺，給出的一個強烈信號就是國家正在開啟一個民生新時代，即全面改善民生的新時代。而發(fā)展公益性文化事業(yè)，建立覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務體系，是實施文化惠民工程的有效途徑，公益文化是促進和諧、維護穩(wěn)定的;“特效潤滑劑”，公益事業(yè)是推動社會和諧發(fā)展的強大動力，是時代前行和社會發(fā)展的潮流和標志。文化惠民是黨和政府近幾年親民政策、愛民政策的體現(xiàn)，也是“執(zhí)政為民”理念的在文化上的具體反映。 中國（城市）惠民郵包工程是由中國高標準部委并NGO組織：中國城市發(fā)展委員會、中國中小城市發(fā)展委員會、中國社會工作協(xié)會、中華慈善總會、中國青基會、中國殘疾人聯(lián)合會、中國紅十字基金會、宋慶齡基金會、國際科技與和平周等發(fā)起的，將整合資源，深入挖掘公益文化的精神，充分發(fā)揮公益文化在經(jīng)濟困難時期的獨特作用，共同推動“中國公益文化惠民工程”特色公益事業(yè)規(guī)?；?、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化，創(chuàng)造社會效益與經(jīng)濟效益雙豐收。我們倡議解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，以“新公民、新民生、新城市”為主題，突出“紅色公益、創(chuàng)意共善、愛心和諧”的理念，創(chuàng)始發(fā)起并支持推動“中國（城市）公益文化惠民工程”特色公益文化惠民事業(yè)！三、中國惠民工程合作對象分析：一）、參與對象：1、惠民工程在強大NGO組織支持下，必將打造全國有影響力的惠民品牌，知名企業(yè)及廣大大、中型企業(yè)可以通過中國惠民直投平臺進行產(chǎn)品換廣告的形式繼續(xù)維護企業(yè)的形象和社會攻信力，穩(wěn)定民眾心中的品牌形象；通過免費給民眾試用物品進而樹立民眾心中的惠民商標。2、中小企業(yè)為主要參與對象，全國的企業(yè)有4000多萬家，其中90%以上的都是中小企業(yè)，他們均存在一個共同的特點：1）、企業(yè)沒有知名度和美譽度。2）、缺乏資金。很多的中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品質(zhì)是非常好的，幾乎和知名廠家相媲美，但中小企業(yè)沒有足夠的資金用于媒體廣告宣傳或明星代言，導致沒知名度。3）、產(chǎn)品銷路困難。產(chǎn)品在沒有資金做廣告和沒一定知名度的情況下，往往競爭不過與之相對抗的知名廠家，導致產(chǎn)品滯銷，終端消費受阻，運營資金鏈中斷，嚴重者造成企業(yè)停工停產(chǎn)，甚至倒閉。所以中小企業(yè)非常喜歡能尋找像中國惠民工程一樣的合作平臺。

四、企業(yè)參與中國惠民工程的好處：1．提高企業(yè)的知名度和美譽度；中國惠民工程的根本是打通了一個從廠家直接到終端消費者的精準通道。企業(yè)通過參與惠民郵包直投平臺，免費捐贈產(chǎn)品或以產(chǎn)品換廣告的形式獲得了產(chǎn)品的廣告宣傳，產(chǎn)生了媒體廣告不能達到的廣告效益。通過消費者的免費試用，樹立產(chǎn)品的愛心商標，增強企業(yè)產(chǎn)品的惠民公益品牌，大大提升企業(yè)的知名度和美譽度。2．根據(jù)產(chǎn)品的特性，針對性地郵寄給廣大消費愛好者，通過消費進而增加該產(chǎn)品良好的消費印象，進而成為該產(chǎn)品的消費人群。中國惠民工程經(jīng)過前期精準的受益人登記，有龐大的數(shù)據(jù)庫，是任何一個企業(yè)和機構(gòu)不能擁有的，而且重要的是數(shù)據(jù)庫里可以清楚地知道每個消費者的消費喜好，可以根據(jù)產(chǎn)品的特性，進行郵包的針對郵寄，非常利于廠家產(chǎn)品的宣傳，進而打開產(chǎn)品的銷路，幫助企業(yè)打開銷路，盤活了資金，解決了庫存，這樣就達到了快速開拓終端消費市場以及終端銷售網(wǎng)絡，起到了產(chǎn)品直觀 的廣告宣傳效益并帶動了循環(huán)消費的經(jīng)濟和社會效益。3．非常利于新產(chǎn)品的招商工作及前期市場的鋪市。中國惠民工程的接收群體，是針對性對該物品喜愛的物品，如果利用實物郵包進行招商宣傳效果一定非常理想，用直接廉價的方式就可以輕松打開新的市場；民眾收到該喜愛的包裹后，試用滿意后必然進行反復購買，當商超沒有該商品后，必然給商超遺留一個信息，就是現(xiàn)在好多消費者在尋找XX品牌的商品，當對該商超進行鋪貨時，該商超必定非常樂意接受。4．廣大合作企業(yè)者可以清楚地知道物品的去向。很多的企業(yè)愿意捐錢捐物，但往往機構(gòu)不透明，導致了企業(yè)的捐贈物品不明不白，中國惠民工程可以給每個合作的企業(yè)主一個清楚的郵寄明晰，讓企業(yè)主清楚地知道每一郵包的去向，做到徹底的透明、公平、公正。