中國（城市）公益文化惠民工程是由朱德公益基金會、中華民族文化工作委員會、中華民族經濟文化發(fā)展協(xié)會、山西省廣東商會、陜西省湖南商會等領導單位支持，中國惠民工程聯(lián)合投資集團有限公司主辦，廣州市歷藏文化交流股份有限公司執(zhí)行，廣州市惠民百貨有限公司運營的項目，旨在整合資源，深入挖掘公益文化的精神，充分發(fā)揮公益文化在經濟困難時期的獨特作用，為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧社會做出貢獻。

中國（城市）公益文化惠民工程是順應中央政府全面改善民生工程的時代產物，是又一項落實于民的惠民新舉措。主要通過整合政府資源、生產企業(yè)資源、城市居民信息資源，通過市場化運作，把來自于全國各地的生產廠家產品通過惠民工程項目平臺受惠到老百姓手里，讓老百姓真正能得到貨真價實的實惠產品。從而真正實現(xiàn)工程創(chuàng)辦的目的，建立起一個講求實效，利國利民的社會公益事業(yè)平臺，拉動內需，促進社會經濟發(fā)展。

中國（城市）公益文化惠民工程平臺創(chuàng)造性的將“大型購物中心+連鎖超市＋便利店＋網(wǎng)上購物”等銷售理念充分融匯貫通在一起，形成前所未有零售業(yè)態(tài)的結合體營銷模式，在零售業(yè)掀起了一場觀念更新的革新，打破了傳統(tǒng)單一的實體店銷售或電子商務購物的經營方式。

目前，惠民工程已有實體店大型商業(yè)購物中心“惠民商業(yè)廣場”、“惠民直通車超市”、“9577便利店” 、電子商務網(wǎng)上購物“惠民商城”等運營版塊?，F(xiàn)在全國各地廣州、福州、太原、武漢、長沙、合肥、濟南、成都、佛山、天門、臨澧、阿克蘇等40多個城市建立惠民工程實體店運營網(wǎng)點，已形成了全國性的互動運營。